Di Sebalik Pergolakan di Kyrgyzstan

Soalan:

Sejak kebelakangan ini, banyak perubahan yang telah berlaku dengan pantas di di Kyrgyzstan. Pada 8.4.2010 yang lalu, pembangkang telah berjaya menggulingkan Bakiyev. Mereka telah berjaya merampas kekuasaan  dan Bakiyev telah melarikan diri ke bandar kampung halamannya di bahagian selatan negara itu. Pada 16.4.2010, beliau lantas menghantar surat perletakan jawatan lalu berpindah ke Kazakhstan. Negara yang pertama mengiktiraf revolusi tersebut dan 'memberkatinya' adalah  Rusia, sebagaimana  perbualan telefon antara Perdana Menteri interim Roza Otunbayeva  dan Perdana Menteri Rusia Vladmir Putin pada hari Khamis, 8.4.2010 iaitu hari yang sama kerajaan sementara memerintah. Ini bermakna, Rusia turut terlibat atas apa yang telah terjadi. Persoalannya, mengapa Russia mahu Bakiyev digulingkan sementara ia sendiri yang telah membawanya ke tampuk kekuasaan dalam revolusi melawan Akayev pada tahun 2005, dan menyokong pilihanraya pada 23.7.2009? Apakah kerana beliau tidak menutup pangkalan tentera Amerika yang berpusat di Manas sehingga menyebabkan Russia bertindak  mengusirnya?

Jawapan:

Ya, semua penunjuk mengarah kepada Rusia di sebalik kejatuhan Bakiyev, tapi bukan kerana beliau memperbaharui sewa pangkalan tentera Amerika di Manas sebaliknya menutupnya. Sebenarnya, Russia masih dalam perjanjian atas sisa pangkalan di Manas sewaktu Bakiyev berkuasa. Malahan Russia menyokongnya dalam pilihanraya pada 23.7.2009 setelah beliau memperbaharui kontrak sewa tersebut pada 15.7.2009. Tambahan lagi ,dokongan Rusia dalam kempen pilihanraya begitu hebat, sehingga  Presiden Rusia Medvedev sendiri datang pada 2.8.2009 ke Kyrgyzstan untuk mengambil bahagian dalam upacara pelantikan yang diadakan untuk Bakiyev!

Ini bermakna tindakan Rusia tidak didorong oleh pembaharuan perjanjian sewa untuk pangkalan tersebut. Bahkan kerajaan baru yang didokong oleh Rusia sejak dari asal mempunyai perjanjian atas pengkalan tersebut, ianya satu perkara disebut secara jelas oleh para pemimpin revolusi. Oleh kerana itu Rusia tidak mempunyai masaalah dengan pembaharuan sewa atas pangkalan tersebut sejak dari awal lagi, dari segi politik, pangkalan tersebut dapat menyelamatkan imej Russia dari dilihat bersekongkol dengan dasar jahat AS . Russia menganggap pangkalan Manas sebagai transit , iaitu, sebagai pintu keluar-masuk ke Afghanistan, sebuah negeri Islam yang merupakan musuh  Rusia dan Amerika. Selanjutnya, tidak ada peranan lain dalam urusan dalaman yang mampu mengekang pengaruh Russia.

Apa yang sebenarnya menjadi kemarahan Rusia sehingga bertindak untuk menghapuskan Bakiyev, bekas agen mereka, adalah masalah lain. Berikut diketengahkan kronologi yang dapat menerangkan hal ini:

Richard Holbrooke, pada 19.02.2010 utusan Amerika ke Afghanistan, telah melakukan kunjungan ke Uzbekistan dan Kyrgyzstan dan bertemu dengan presiden kedua-dua negara. Laman web "Russia Today" melaporkan daripada "Interfax Rusia" pada 19.2.2010 tentang perbincangan di antara Holbrooke  dan Presiden Bakiyev, "Prospek hubungan bilateral dan situasi di Afghanistan, dan kedua-dua belah pihak saling bertukar pandangan mengenai situasi di Afghanistan jauh dari sorotan, dan membincangkan cara untuk mengaktifkan kerjasama untuk kepentingan  kedua-dua negara." Beliau juga menyebut bahawa pejabat akhbar presiden Kyrgyzstan melaporkan dari Bakiyev bahawa ia mengumumkan bahawa, "Negaranya mengambil berat akan pentingnya dan keutamaan untuk membangunkan hubungan Kyrgyz-Amerika dan pengaktifan kerjasama bilateral. Interfax Rusia  melaporkan berita itu dan dipercayai telah menambah frasa," jauh dari sorotan "., iaitu secara rahsia jauh dari mata Rusia sehingga Rusia tidak tahu apa yang telah dipersetujui antara Bakiyev  dan  Amerika. Ini merupakan gambaran dari Rusia bahawa sesuatu yang signifikan telah berlaku antara Presiden Kyrgyzstan dan Amerika.

Pada 17.3.2010, "Russia Today" melaporkan bahawa  "Amerika Syarikat baru-baru ini mengumumkan peruntukan $ 5.5 juta untuk membantu Kyrgyzstan dalam membina sebuah pusat latihan bagi unit khas untuk memerangi keganasan di Batken." "Russia Today" telah menemuramah Alexander Kniazev, pengarah cabang serantau  Institusi think-tank CIS di Bishkek tentang pusat tersebut,  dia menjawab, "Amerika Syarikat boleh menggunakan pusat ini untuk mencapai kepentingan Amerika di Asia Tengah. Slogan memerangi keganasan hanya alasan untuk mencapai tujuan Amerika seperti yang berlaku di Iraq dan Afghanistan". Dia menambah, “ melalui projek-projek di Asia Tengah, Amerika berusaha untuk mencabar dan bersaing dengan Rusia dan Cina di kawasan itu."

Russia mempunyai keraguan tentang kunjungan Holbrooke ke Kyrgyzstan, pertemuannya dengan Presiden Bakiyev jauh dari sorotan, rahsia perjanjian antara kedua-dua belah pihak – yang termanifestasi  dengan tertubuhnya pusat latihan khas “memerangi keganasan” oleh Amerika di Kyrgyzstan - dan perekrutan unit-unit khas dengan dalih apa yang disebut kontra-keganasan, untuk menguatkan pengaruh Amerika di Kyrgyzstan, di mana ia kemudiannya boleh bertapak ke daerah lain.

Perjanjian untuk mendirikan sebuah pusat latihan untuk pasukan khas oleh Amerika, atau dengan kata lain, untuk melatih agen-agen Amerika di Kyrgyzstan, adalah hal yang menyedarkan Rusia dan bermakna Amerika sedang cuba melangkau sempadan toleransi Russia. Oleh kerana itu Russia bergegas menggerakkan rampasan kuasa demi menyekat dasar-dasar Bakiyev yang memberi ruang dan menjalin hubungan dengan Amerika, dan jelas bahawa Rusia sangat teruja dengan keberhasilan dalam melaksanakan rampasan kuasa terhadap Bakiyev.

Di pihak Amerika, ianya merupakan suatu kejutan. Juru cakap Jabatan Luar Negeri, Philip Crowley, mengumumkan "keprihatinan yang mendalam atas ketidakstabilan di Kyrgyzstan," tambahnya lagi, "Kami percaya bahawa kerajaan masih berkuasa, dan Amerika Syarikat tidak mempunyai maklumat bahawa pembangkang telah mengambil alih" (News of the World, 7.4.2010). Hal ini menunjukkan bahawa Amerika bimbang tentang apa yang berlaku dan tidak menyokong pembangkang, dan lebih mesra dengan Kerajaan dibawah Bakiyev. Amerika kemudianya telah menutup pangkalanya di Kyrgyzstan selama tiga hari dan kemudian dibuka kembali  selepas pemimpin kerajaan interim Kirgistan Rosa Otunbayeva mengumumkan bahawa pangakalan AS tidak akan terjejas dan akan tetap berpegang dengan perjanjian sebelumnya.

Akur dengan keadaan semasa, Amerika Syarikat secara senyap mengiktiraf kerajaan baru dengan menghantar utusannya, Penolong Setiausaha Negara, Robert Blake, untuk mengadakan perbincangan dengan kerajaan baru di Kyrgyzstan. Dia mengumumkan bahawa Amerika Syarikat puas hati dengan janji-janji kerajaan baru untuk menjamin kewujudan pangkalan Amerika di Manas, dan ini merupakan gambaran yang cukup besar bahawa Amerika sekarang terpaksa akur dengan  keadaan semasa, terutama kerana ianya tetap menjamin kewujudan pangkalan udara Manas, dan ini menunjukan bahawa Amerika tidak dapat berbuat apa apa terhadap keadaan semasa, di mana Bakiyev telah melarikan diri ke kampung di bahagian selatan negara, dan dari sana telah berpindah ke Kazakhstan.

Dengan demikian, Amerika tidak mempunyai pilihan, selain daripada menghadapi realiti baru, walaupun hanya sementara. Manakala Rusia telah melakukan rundingan  atas situasi semasa di Kyrgyzstan. Timbalan Menteri Luar Negeri Rusia, Gregory Karasin, telah bertemu dengan duta besar AS di Moscow, John Beyrle, pada 13.4.2010. Keduanya berbincang tentang situasi di Kyrgyzstan, dan menunjukkan bahawa mereka telah bersetuju, sehingga keduanya menggesa "Kembali ke keadaan normal di negeri ini!" Sungguhpun begitu, konflik akan berterusan antara Rusia dan Amerika di wilayah itu, dan akan termanifestasi  dalam berbagai tindakan dan bentuk, dan pergolakan politik, ekonomi dan sosial.

2 Jamadil Awal 1431 H
16 April 2010